一期 查假发票
利用计算机查验发票的真伪
简介1994年随着税制改革的进行，为了对增值税专用发票进行有效管理，当时的国务院副总理朱镕基批准启动金税工程一期： 增值税交叉稽核系统（该系统主要采用企业提供增值税专用发票，由税务机关组织手工录入的方式进行数据采集）和增值税防伪税控系统在全国范围内进行推广使用 1995年在全国50个试点单位实施上线 1996年底停止运行 停止原因： *手工采集数据，错误率高 *覆盖面窄，只有50个城市运行
操作成本太高，底层负担重，无法执行
二期 数据自动采集、重点针对海关税、废弃手工开票，强制电子开票
为有效防止不法分子利用伪造、倒卖、盗窃、虚开专用发票等手段进行偷、骗、逃国家税款。
三期 以票控税
1、做了总体规划
顶层设计、业务导向、架构驱动
2、统一全国征管数据标准和口径
通过税收元数据和代码集的属性定义和标准规范，保证数据项标准、口径的唯一性。
3、实现全国征管数据大集中
采用“应用省级集中，生产数据在省局落地，然后集中至总局”的模式，并建立第三方信息共享机制，
4、统一国地税征管应用系统版本
面向税收业务、行政管理、外部交换和决策支持四类应用，设计并搭建一体化技术和应用环境，实现全国国税局、地税局征管应用系统的版本统一，为消除国地税业务办理间的障碍奠定了基础。
5、统一规范外部信息交换和纳税服务系统
构建全国统一的外部信息管理系统和交换通道，形成以涉税信息的采集、整理和应用为主线的管理体系，为风险管理提供外部信息保障。
6、实行遵从风险管理
引入先进管理理念，将提高纳税遵从度作为税收管理的战略目标：
一是构建分类分级管理和技术框架，对纳税人实行分类、分级管理。
二是按风险分析、排序、应对、评价的流程建立国、地税一体化遵从风险管理平台。
7、加强管理决策（统计分析）
实现税收数据的查询、监控已经深层次、多方位的分析和挖掘、督促、检查、监控税务人员服务、管理和执法全过程，为各级税务机关税收决策提供依据。
8、支持个人税收管理
建立承担纳税（费）义务的自然人信息库，覆盖个人所得税及社保费的核心业务，实现全员建档、数据全国集中和信息共享。
9、强化数据质量管理
四期 以数控税
